聚焦民生 服务发展
——市规划和城管管理综合执法局工作纪实
“我市城市总体规划修编已基本完成；市区3座人行过街天桥陆续开工建设，外国语小学和黄河路陕源路两座人行过街天桥2015年1月底前将建设完工并交付使用；市区道路公厕全部免费向市民开放；新购置的1500个果皮箱正在安装中，30个垃圾集装箱、150辆环卫工人人力三轮车已采购到位投入使用、3座道路公厕、20个环卫工人休息室、陈宋坡生活垃圾无害化处理场以及数字化城管系统项目正有条不紊有序推进之中……”记者在采访市规划和城市管理综合执法局时，局长李保民就今年规划和城管管理重点聚焦的民生项目向记者如数家珍如是说。
回顾2014年，市规划和城管管理综合执法局以开展群众路线教育实践活动和“城市管理年”活动为契机，重点聚民生热点、听基层声音，凝心聚力，在群众满意不满意上做文章，着力提升广大市民的人居环境品质，不断提高城市管理的科学化水平，加大环卫基础设施投入，切实改善城市环境卫生质量，使规划和城市管理各项工作不断取得新突破。
城市让生活更美好与 美丽乡村的建设齐头并进
“美丽乡村建设工作，就是让人们在这片土地上永远望得见山、看得见水、记得住乡愁。”该局局长在向记者介绍我市乡镇总体规划、建设美丽乡村的工作中说到。
城市让生活更美好，这是人们对于城市生活的美好愿望。完善城市功能，提升城市道路系统结构和布局，提高城市品位，这是我们对于城市的美好向往具体细节要求。
2012年10月我市完成陕州大道与209国道两侧部分地块城市设计与控制性详细规划。
2013年11月委托中国城市规划研究院启动城市综合交通体系规划编制工作，按照工作计划，先后组织完成了居民出行调查、中心城区交通调查，并于2014年5月26日和6月9日，分别向市委、市政府主要领导进行了汇报，目前已经完成城市综合交通体系专项规划中期方案成果。
2014年3月完成了陕州大道与209国道两侧部分地块城市设计与控制性详细规划评审工作，现阶段正在按照专家意见完善最终成果。
城市与美丽乡村的同步发展才是我们建设宜居三门峡的必由之路。据了解该局指导渑池县、灵宝市完成16个美丽乡村建设规划技术评审。牵头制定了《三门峡市美丽乡村建设规划指导意见》，并指导我市各县市的美丽乡村建设。2014年，我市陕县西张村镇庙上村、渑池县段村乡赵沟村等4个村庄成功进入历史文化名村和传统村落名录。这让古老村落的文化与遗迹让更多人了解，关心爱护悠久的古村落。
服务民生 让人们生活更美好
我市市区3座人行过街天桥项目进展顺利。2015年年初，崤山路外国语小学门前人行过街天桥即将投入使用?；坪勇妨阶痔烨耪谧ソ羰┕?，预计很快与人们见面。这些民生项目的建成投入使用，将对我市人流密集地区的交通情况进行一定的疏导。
2014年，11月份对于宋会路的集中整治让附近的居民真切的体会到整治过后居住环境的改善。对李家窑农贸市场门前摊点进行取缔，从根本上解决了这些路段和部位长期以来存在的交通不畅、环境卫生脏乱差等现象，通过高标准的市容环境集中整治活动，疏堵结合、标本兼治的提高了城市精细化管理水平。在谈到规范城市管理的话题时，该局工作人员告诉记者：“在黄河旅游节期间，主要针对有碍我市形象的一些不规范广告进行了处理，加强早市、夜市、洗车场点管理，逐步改善了城市市容秩序。2014年以来，累计清理占道经营、店外经营3000余处，清理流动摊点2000余人次；拆除破损户外广告、灯箱、墙体广告等1200余处、清理条幅400余条。
绿色与数字化城市的完美结合
“让城市多一些绿色，给城市增添一些美丽。园林绿化对于城市健康的发展至关重要。所以园林执法进一步加强。在园林执法方面，以城市园林绿化持续发展为目标，通过普查建档，加大园林绿化执法力度。”该局工作人员在谈到我城市绿化工作中告诉记者。记者了解到，规划与城市管理局主动协调市林业园林局，对每一起园林绿化审批手续进行同步备案；主动与市公安局110指挥中心和交通事故处理大队、森林公安加强协作配合，对损坏城市树木、花草等违法行为及时快速处理；对全市城市道路两侧行道树以及公共绿地、城市道路单位自管附属绿地，新建、拆迁建设单位院内树木的品种和数量进行摄像、拍照存档，进行动态管理，建立城市树木和公共绿地普查档案，有效解决了园林绿化执法案件查处取证难问题。绿色为城市增添了靓丽的风景，同时数字化城市管理工作全面启动使城市管理增添了智慧的眼睛。据悉，数字城管项目于2013年11月通过省住建厅组织的专家评审，2014年9月通过市发改委初审。该局已经成立了数字城管筹建工作领导小组，明确1名分管领导主抓此项工作，抽调4名精干力量，负责数字城管建设日常工作；重新制定了《三门峡市数字化城市管理信息系统项目建设日程表》，对数字城管建设工作明确时间节点、工作步骤、相关程序、目标要求；聘请了具有甲级咨询设计资质的专业公司编制完成了《三门峡市数字化城市管理系统可行性研究报告》、《三门峡市数字化城市管理系统项目初步预算》等相关技术资料；积极沟通协调数字城管监督指挥中心建设场地，确定将原市建委12楼作为三门峡市数字城管指挥中心场地；积极协调对接市公安局、市国土资源局、市旅游局等部门的监控视频、地形图和相关影像资料，目前已协调对接共享市公安局视频监控348个，对接共享市国土资源局基础地形图、真三维实景影像图，市旅游局相关应用平台，为我市数字化城市管理系统节省建设资金1700余万元。
清洁的城市 让人们更舒心
据记者了解到我市环卫处清扫保洁道路56条，清扫面积201万平方米。通过分工协作，中心城区道路清扫保洁工作实现了无盲区管理。在谈到在环境卫生方面做出的努力时，我市规划城管局工作人员谈到，环卫工人在清扫过程中坚持“两清扫、全天保洁”的作业方式和“五无五净”作业标准，减少道路积尘和垃圾，出动2辆机扫车每天对市区崤山路、黄河路进行机扫洒水除尘2次，垃圾日产日清，收集和运输全程封闭化，并由垃圾处理场进行无害化处理，处理率达100%。
2014年最惠民的措施措施就是实现了市区范围内的公厕免费开放。自8月1日起，将由市环卫处管理的38座环卫公厕免费向社会开放，安装公厕道路指示牌110个，并对27座老旧公厕进行了集中修缮。”该局工作人员在谈到惠民工程时说。经市政府同意购买的150辆环卫保洁人力三轮车、30个垃圾集装箱，同意建设20个环卫工人简易休息室和1500个道路果皮箱等项目建设资金相继到位，11月6日已经完成公开招标工作，中标单位正在制作相关设备,人力三轮车和垃圾集装箱12月20日前可全部交付使用，环卫工人简易休息室12月底前将安装到位。2座新建垃圾中转站建设的前期工作有序进行。新建的2座垃圾中转站分别位于工学院和向川路，目前已完成中转站建设位置初步选定工作，并进行了地探、设计施工图纸、项目预算等工作。陈宋坡垃圾处理场项目进展顺利。新建的垃圾处理场位于湖滨区崖底街道陈宋坡村南约790米的一处沟壑。工程计划总投资9672.75万元，征地203.4亩，填埋区库容约150万立方，设计日处理生活垃圾300吨，服务年限11年。2013年工程项目建议书已通过市发改委审批（三发改城市〔2013〕302号），2014年4月2日市城乡规划委员会审议通过项目选址，6月10日完成场地勘察测绘工作，7月15日完成地质勘察工作，9月21日已经完成项目可研报告，10月23日选址意见书已经完成，8月18日负责该项目的环评公司自动放弃该项目，致使环评工作进度拖延，目前我局已按程序自主招标更换环评公司，预计2014年12月底完成环评工作。同时正在积极向湖滨区土地局申报建设项目用地预审材料。